ترجمة وتحرير أحمد مصطفى جابر

صدر في الكيان الصهيوني، "التقرير الاستراتيجي لإسرائيل 2023" تحت عنوان "إسرائيل في معسكر الديمقراطية – الحاجة والفرصة"، وهو تقرير سنوي بالغ الأهمية في الكيان، يصدر عن معهد دراسات الأمن القومي الصهيوني، خي ثقام رئيس المعهد مانويل تراختنبرغ ومديره الجنرال احتياط تامير هيمان بتسليم التقرير إلى الرئيس الصهيوني يتسحاق هرتسوغ في حفل أقيم في مكتبه.

تشكل الوثيقة تحليلاً شاملاً للبيئة الاستراتيجية للكيان الصهيوني من منظور الأمن القومي، حول التهديدات والفرص المحتملة فيها، وتفاصيل سلسلة من التوصيات السياسية لصانعي القرار. هنا ترجمة الفصل المتعلق بالساحة الشمالية.

يُرى التهديد العسكري التقليدي الأكثر أهمية لإسرائيل من الساحة الشمالية، والتي تشمل لبنان و سوريا والعديد من الجهات الفاعلة العاملة هناك - الدولة وغير الدول. ترتبط هذه الساحة ارتباطًا وثيقًا بإيران، قائدة المحور الراديكالي، والتي تعمل كمركز أيديولوجي وعملي. يتطلب تحليل الجبهة الشمالية، من جهة، تبني وجهة نظر منهجية، خاصة فيما يتعلق بالنشاط العسكري، وفي نفس الوقت يتطلب مرجعية منفصلة لكل دولة، خاصة فيما يتعلق بالجوانب المدنية (الاقتصادية، السياسية والسياسية).

لذلك، فإنّ المنطق المنهجي هو أساس الحملة العسكرية ل إيران وحزب الله، والتي تتضمن بشكل روتيني جهودًا لتعزيز الإنتاج المحلي ونقل الأسلحة من سوريا إلى لبنان. في أوقات الطوارئ، تعتمد الحملة على مقاتلين نظاميين واحتياطيين في لبنان، يتمتعون بقدرات عسكرية متنوعة (النار، القوات الخاصة، المناورة، الصواريخ المضادة للدبابات، صواريخ كروز، والطائرات بدون طيار)، إلى جانب قوات الاحتياط في سوريا لتعزيز الجبهة في لبنان بالنار والاستخبارات لتشتيت الانتباه الإسرائيلي. وعليه، تشن إسرائيل حملة عسكرية في الساحتين، مع الاعتراف بالتأثير المتبادل للعمليات الجارية في سوريا ولبنان. من ناحية أخرى، في الجوانب المدنية لا توجد تفاعلات مهمة أو مؤسسات مشتركة بين الساحات، بطريقة تبرر التحليل المنهجي. علاوة على ذلك، تعكس التحولات التي حدثت في سوريا ولبنان في السنوات الأخيرة درجة أكبر من الحكم الذاتي، سواء من جانب النظام اللبناني، بما في ذلك حزب الله، ومن جانب نظام الأسد تجاه إيران، في بطريقة تعكس منطقًا وطنيًا وليس منطقًا منهجيًا.

لبنان

تركز الاستراتيجية الإسرائيلية الحالية تجاه لبنان على التعامل مع التهديد الأمني ​​لإسرائيل من حزب الله، وخاصة من الحدود اللبنانية وكذلك من سوريا، في ضوء مكانة التنظيم ودوره المركزي في المحور الشيعي بقيادة إيران. كان الهدف الأسمى لإسرائيل في العام الماضي هو الحفاظ على السلام والأمن على حدودها مع لبنان وتحسين تعاملاتها مع حزب الله. وتضمنت هذه الاستراتيجية محاولة تأخير تقوية التنظيم من خلال تعطيل نقل الأسلحة إلى لبنان وتقليص وجودها في المنطقة الحدودية مع سوريا. مع تجنب التحركات التي من شأنها تسريع التصعيد مع الحفاظ على توازن الردع ضده. إلا أنه لم تتم صياغة استراتيجية إسرائيلية منهجية تجاه لبنان، باستثناء سياسة عدم التدخل في شؤونه الداخلية في ظل الأزمة الاقتصادية والسياسية الخطيرة في البلاد.

تحديث

رغم جهود إسرائيل في إطار المعركة بين الحربين - الطائرات بدون طيار، استمر حزب الله في العام الماضي بحشده العسكري بمساعدة إيران، وإن لم يكن بالقدر والمدى المطلوبين لها، ونجح في زيادة قوته النارية، روجت لبرنامج دقة الصواريخ، ووسعت تجهيزها بالطائرات بدون طيار وأنظمة الدفاع الجوي لكن من الواضح أن التنظيم يتصرف بأسلوب محسوب ومنضبط تجاه إسرائيل، حتى عندما بلغ الحد الأقصى في تهديداته، على سبيل المثال استعدادًا لتوقيع اتفاق ترسيم الحدود البحرية، والذي كان الهدف منها الحفاظ على توازن الردع في مواجهة إسرائيل وإثبات وضعها الداخلي بصفتها "المدافع عن لبنان". حتى لو كان هناك شعور في صفوف حزب الله بأنه قادر على التعامل مع إسرائيل، فإن الوضع المتردي للبنان وتآكل مكانته (التي تجلى في الانتخابات النيابية التي أجريت في مايو 2022) لا تزال تتطلب منه ممارسة مزيد من ضبط النفس، وهم هو ما دفعه لقبول توقيع الاتفاق بين لبنان وإسرائيل (أكتوبر 2022) مع استثمار جهد نجح حتى الآن في الحفاظ على موقعه المهيمن في لبنان.

في الخلفية، لا يزال لبنان في طريق الانهيار السريع الذي بدأ في عام 2019 وأدى إلى الإفلاس التام، مع عدم وجود أمل في التغيير في الأفق. ويعيش اللبنانيون، ومعظمهم تحت خط الفقر، بصعوبة كبيرة في ظل المساعدات المالية التي تأتي من نقل العمال والعائلات اللبنانية إلى الخارج، وكذلك المساعدات الإنسانية، خاصة من الغرب، وغياب الحكم واضح، من بين أمور أخرى، في تصاعد العنف، بما في ذلك حالات السطو على الودائع المصرفية من قبل المواطنين. في الساحة السياسية - أجريت الانتخابات البرلمانية بالفعل كما هو مخطط لها في 15 مايو، لكن نتائجها لم تجلب أخبارًا جيدة ولكنها أدت بشكل أساسي إلى تفاقم شلل سياسي نتيجة الخلاف بين أنصار حزب الله وخصومه وداخل المخيمات، واشتد الفراغ الحكومي بانتهاء ولاية الرئيس ميشال عون الذي لم يكن قد انتخب في نهاية تشرين الأول. في ظل هذه الظروف الأليمة، فإن اتفاقية ترسيم الحدود البحرية مع إسرائيل هي التطور الوحيد الذي خلق الأمل في التغيير في لبنان، رغم أنها لا تضمن عودة اقتصادية فورية.

الفجوة في الإستراتيجية الإسرائيلية

تتجلى فجوة ذات شقين في الاستراتيجية الإسرائيلية: الأول هو تجاه حزب الله - عدم وجود استجابة كافية لاستمرار عملية التعزيز العسكري للتنظيم، إلى جانب الرغبة في تجنب الانجرار إلى نطاق واسع. نطاق الحرب التي يمكن أن تكون إسرائيل في إطارها في وضع تقاتل فيه جميع عناصر المحور الشيعي. وبالتالي، فإنّ حزب الله يزداد قوة عسكريًا وهو الآن التهديد التقليدي الرئيسي لإسرائيل، وقد يزداد تأثير إيران على ما يحدث على الحدود الإسرائيلية اللبنانية. الفجوة الثانية مع لبنان - عدم وجود إستراتيجية محدثة ومنظمة فيما يتعلق بجارتها الصغيرة في الشمال وإجابة متفق عليها لسؤال ما إذا كان لإسرائيل مصلحة في انهيارها.

بدائل الإستراتيجية

ضد حزب الله التصرف تجاه لبنان: بالنسبة للحزب: استمرار السياسة الحالية التي تركز على الحفاظ على توازن الردع، وبالنسبة للبنان: عدم التدخل في شؤون لبنان الداخلية.

تحسين ميزان الردع من خلال توسيع النشاط العسكري (الاستباقي ورد الفعل) ضد التنظيم. مقابل مساع على الساحة الدولية لتسريع وتوسيع التحركات لتثبيت الوضع الداخلي في لبنان.

الترويج لحركة تكوينية (إلى حد الهجوم الوقائي) حتى على حساب الانحدار إلى الحرب. وتحركات سياسية مباشرة ضد لبنان، مع الاستفادة من اتفاقية الغاز لتحسين العلاقات بين الجانبين.

الإستراتيجية الموصي بها: بناءً على الافتراضات القائلة بأن لدى إسرائيل، من جهة، حاجة أمنية ملحة لتقويض شعور حزب الله بالأمن وإمالة ميزان الردع أكثر لصالحه، ومن جهة أخرى، لديها مصلحة واضحة. في استقرار الدولة اللبنانية لمنع الفوضى التي قد تؤدي إلى سيطرة حزب الله وإيران بالكامل على البلاد، يوصى بتبني استراتيجية تجمع بين تصعيد القتال لإضعاف حزب الله وسياسة استباقية. ستساهم في استقرار الوضع في لبنان وتحسينه.

في هذا السياق:

ضد حزب الله - على المستوى العسكري: لا بد من الفحص المستمر للحاجة والقدرة على تصعيد النشاط العسكري - رد الفعل بشكل أساسي - لإحباط تعزيز التنظيم وإثبات قدرات إسرائيل، مع الاستفادة من ضائقتها المتزايدة في النظام اللبناني. وفي نفس الوقت، يجب تكثيف الجهود ضد المنظمة على الساحتين الإقليمية والدولية. على الصعيد السياسي: توسيع الاعتراف بحزب الله كله كمنظمة إرهابية. على الصعيد الاقتصادي: تعميق العقوبات المفروضة عليه وإلحاق الضرر بمصادر دخله الخارجية في الخارج؛ على صعيد الوعي: رداً على نشاطه المكثف للإضرار بمعنويات الجيش الإسرائيلي وشعب إسرائيل.

نحو لبنان - يجب تبني سياسة استباقية تهدف إلى تسخير صداقة إسرائيل في الساحة الإقليمية (دول الخليج وخاصة المملكة العربية السعودية) والساحة الدولية (بشكل أساسي الولايات المتحدة وفرنسا) للجهود المبذولة لتوسيع المساعدات الاقتصادية والدعم. إقامة نظام سياسي مستقر في لبنان مع تقليص مكانة ونفوذ حزب الله وتقوية المعارضين له. وذلك بشرط صياغة آلية لضمان عدم وصول هذه المساعدات إلى حزب الله. يقترح أن تلتزم إسرائيل بتنفيذ اتفاقية ترسيم الحدود البحرية مع لبنان لتعظيم الإمكانات الكامنة فيها، بما في ذلك الموافقة على المشاركة مع لبنان في منتدى الغاز الإقليمي، وكذلك اعتماد سياسة دائمة ومعلنة بشأنه. الاستعداد لمساعدة لبنان بشكل مباشر حتى لو كان متوقعا في هذه المرحلة رفض مقترحات المساعدة.

سوريا

انطلاقاً من كون سوريا المركز الجغرافي للمحور الراديكالي بقيادة إيران، فإن الهدف النهائي المحدد في الاستراتيجية الإسرائيلية هو تعطيل المؤسسة الإيرانية وتعزيز حزب الله في سوريا بإحباط نقل الأسلحة وتعطيل المحور. وتعزيز النظام وإلحاق الضرر بالبنية التحتية العسكرية. بالإضافة إلى الهجمات على أهداف إيرانية، استهدفت القوات الجوية في العام الماضي أيضًا أهدافًا تابعة للدولة تابعة لنظام الأسد، بهدف تحفيزها للحد من النشاط العسكري الإيراني، وذلك بالتنسيق مع روسيا والولايات المتحدة التي تتواجد قواتها. على التراب السوري.

تحديث

خلال عام 2022، اتخذ الرئيس السوري بشار الأسد خطوات تهدف إلى إعادة تنظيم مؤسسات الدولة واستقرارها، فضلاً عن إعادة بناء الجيش. لكن عمليات الاستقرار تواجه عقبات نجمت عن تفاقم الأزمة الاقتصادية والإنسانية، فضلاً عن الجمود في خريطة السيطرة وعدم القدرة على السيطرة على جميع الأراضي في سوريا، التي تنقسم الآن إلى "أربعة سوريين".

روسيا - يتجه معظم الاهتمام الروسي إلى الحرب في أوكرانيا بطريقة تؤثر على تورطها في سوريا: فقد اضطرت موسكو إلى تخفيف قواتها لصالح القتال في أوكرانيا، بل وحتى أزالت أحد أنظمة الدفاع الجوي S-300 من الأراضي السورية. ومع ذلك، لا يوجد دليل على حدوث تغيير استراتيجي في المشاركة الروسية تواصل لعب دور مركزي في إعادة إعمار الجيش السوري والوساطة الدبلوماسية والمشاريع الاقتصادية، ومن المتوقع أن تحافظ على وجود كاف لضمان مصالحها في الساحة.

على خلفية الحرب في أوكرانيا، تفاقمت حساسية روسيا تجاه تصرفات إسرائيل في سوريا، ولكن تم الحفاظ على حرية إسرائيل في العمل في سوريا في هذه المرحلة. لكن توطيد العلاقات بين روسيا وإيران، والذي انعكس في المساعدة العسكرية الإيرانية الممنوحة لموسكو في الحرب، يجسد احتمالًا سلبيًا لإسرائيل. من المحتمل أن تطالب إيران بالعودة من روسيا فيما يتعلق بتوسيع حرية العمل في سوريا، ومن الممكن أيضًا أن توافق موسكو على حماية الأصول الإيرانية من الهجمات الإسرائيلية.

إيران - حققت الحملة التي تشنها إسرائيل في سوريا في السنوات الأخيرة نجاحًا وعطلت بشكل كبير المشروع العسكري لإيران وحزب الله في البلاد. لكن المؤسسة الإيرانية ونقل السلاح إلى سوريا ولبنان مستمران ويتغيران حسب الظروف. تستغل إيران الأزمة الاقتصادية في سوريا لتعميق نفوذها هناك، مع توفير غطاء مدني لأنشطتها العسكرية. لكن الهجمات المنسوبة لإسرائيل تجبر إيران على تنويع أساليب عملها وطرق التهريب، فيما يسعى نظام الأسد للحد من هذا النشاط في أراضي الدولة. ومع ذلك، فإن هذه القيود حتى الآن لا تشير إلى نية للتخلي عن التحالف الاستراتيجي مع المحور. في الخلفية، كان هناك تدخل إيراني متزايد في المجالات المدنية مثل التعليم والثقافة، وخاصة الجهود المبذولة لتوسيع التعاون الاقتصادي في مجالات الطاقة والصناعة والتجارة.

الفجوة في الإستراتيجية الإسرائيلية

على الرغم من إنجازات سلاح الجو، فإن هذا النشاط الإسرائيلي لا يقدم إجابة كاملة للتحديات: إيران، من خلال حزب الله والميليشيات التي يقودها، تواصل ترسيخ نفسها في عمق سوريا وخاصة في شرق البلاد، بطريقة، رغم أنها تبعد التهديد عن إسرائيل، إلا أنها لا تحيده بل وتسمح لطهران، بالوسائل العسكرية والمدنية، بإحداث تأثير بعيد المدى. وعلى الرغم من الهجمات المنسوبة إلى إسرائيل والتي أدت إلى انخفاض في كمية الذخيرة الاستراتيجية، يستمر مشروع الدقة الصاروخية في سوريا ولبنان. علاوة على ذلك، يفرض سلاح الجو حصيلة خسائر على نظام الأسد، لكن ليس بالقدر الذي يدفعه إلى المطالبة بوقف النشاط العسكري الإيراني، ولكن بضبط النفس جزئيًا فقط.

علاوة على ذلك، فإن المتغيرات على الساحة الدولية والإقليمية قد تتحدى استمرار الصراع، لا سيما فيما يتعلق بعواقب توطيد العلاقة بين روسيا وإيران، ودرجة الشرعية في إلحاق الضرر بأصول النظام، ومستوى الاستعداد السوري لذلك. استيعاب الأضرار التي لحقت بالبنية التحتية السياسية في ظل تسارع إعادة بناء الجيش، وكذلك مسألة استمرار الالتزام الأمريكي بالمنطقة، في ظل تسلسل الهجمات الإيرانية ضد القواعد الأمريكية رداً على UBM.من المناسب أيضًا فحص تكلفة الموارد التي ينطوي عليها BBM، ربما حتى على حساب الحلول طويلة الأجل، بما في ذلك الاستعداد للحرب.

على هذه الخلفية، تتزايد الحاجة إلى صياغة استراتيجية إسرائيلية حديثة وطويلة الأمد.

بدائل الإستراتيجية

أ..الحد الأدنى من المشاركة في سوريا - استمرار السياسة الحالية التي تركز على BBM.

ب.تزايد التدخل الإسرائيلي والعسكري والمدني - استمرار سلاح الجو مع توسيع التعاون مع الفاعلين المحليين والإقليميين ضد "الأربعة السوريين".

الثالث زيادة الانخراط السياسي - تغيير الموقف من الأسد وإجراء حوار معه لتقليص النفوذ الإيراني.

يجب أن يرتكز اختيار البديل للاستراتيجية الإسرائيلية على ثلاثة افتراضات أساسية:

أولاً، الوضع الحالي لسوريا ممزقة ومقسمة يخدم المصلحة الإسرائيلية إلى حد كبير، مقارنة بـ "سوريا الكاملة". يعمل هذا النموذج كحاجز أمام التوسع الإيراني المستمر في سوريا. كما تحد التحديات الداخلية من قدرة النظام على إعادة تأهيل الجيش، وبالتالي تأخير زيادة التهديد العسكري لإسرائيل.

ثانيًا، يتطلب التحدي العسكري والمدني المشترك الذي تشكله إيران في سوريا رداً متكاملاً من إسرائيل وتوسيع مجموعة الأدوات العسكرية لتشمل العالمين المدنيين.

أخيرًا، في العصر الحالي في الشرق الأوسط، حيث "يتحدث الجميع مع الجميع" - دعونا لا نترك إسرائيل وراءنا. من المناسب أن تستفيد إسرائيل من موقعها وعلاقاتها مع القوى ودول الخليج، وأكثر من ذلك لخلق تأثير إيجابي يترجم إلى إلحاق الضرر بالنفوذ الإيراني في سوريا.

الاستراتيجية الموصى بها

تنفيذ البديل الثاني الذي يتضمن استمرار الجهد العسكري مع محاولة تحسين الدفاع الجوي وتحسين الدقة في المناطق الخاضعة لسيطرة الأسد، وفي الوقت نفسه يجب اعتماد سياسة استباقية تشمل التعاون. مع الجهات الفاعلة الحكومية وغير الحكومية، التي لها تأثير وسيطرة على بقية سوريا. مع تعزيز الخطاب الدبلوماسي ودراسة إمكانية نقل المساعدات الإنسانية إلى الأطراف ذات الصلة، بهدف تحسين الضرر الذي يلحق بالنشاط الإيراني وزيادة الممتلكات الإسرائيلية و النفوذ في المنطقة بشكل عام:

الولايات المتحدة - استمرار التنسيق والحفاظ على وجود قواتها في شرق سوريا وفي قاعدة التنف في جنوب البلاد كحاجز أمام التمركز الإيراني؛ دعم القتال ضد داعش بقيادة الولايات المتحدة والحوار الأمريكي التركي لحل الخلاف على الحدود التركية السورية.

روسيا - الحفاظ على آلية منع الاحتكاك، من أجل مواصلة حرية العمل الإسرائيلي ومنع الصراع بين الدول.

المنطقة الكردية في شمال شرق سوريا - إقامة تعاون مع الأكراد من خلال الولايات المتحدة.

جنوب سوريا - زيادة التعاون مع الأردن، بناءً على التحدي المشترك الناجم عن الوجود الإيراني وتهريب المخدرات والأسلحة من سوريا، إلى جانب دراسة إمكانية تعزيز الحوار مع المجتمعات المحلية.

تسخير تركيا ودول الخليج لقمع الإيرانيين وتقليص نفوذهم.